黑龍江日報訊（黑龍江日報全媒體記者 彭溢）為“神舟”號系列飛船、“天宮”一號二號空間實驗室、“奮斗者號”深潛10000米等國家上天入海行動和國家重大工程建設提供一系列原創性技術支撐；技術合同成交額由2015年的127.23億元增長到2020年的267.8億元，增長110.5%……近年來，我省科技實力和創新能力進一步增強，科技創新引領高質量發展的作用進一步顯現。成果的取得，離不開我省出臺一系列政策措施培養造就科技創新人才隊伍，更離不開我省廣大科技工作者潛心科研辟新路、無畏困難攀高峰的執著求索。
據省科技廳統計，“十三五”期間，我省累計新增中國科學院院士和中國工程院院士7人，當選人數創歷史之最。截至目前，全省“兩院”院士達37人。入選科技部創新人才推進計劃、國家高層次人才特殊支持計劃、國家杰出青年、優秀青年等共計150人。獲得國家科學技術獎64項，其中國家最高科學技術獎獲得者哈爾濱工業大學教授劉永坦院士，近日被中宣部授予“時代楷模”稱號。
實施科技人才計劃加大項目支持力度
“十一”期間，“龍江科技英才”姚鑫淼并沒有休息，而是忙著完善與企業的科技合作合同。姚鑫淼是省農科院食品加工研究所雜糧加工研究室主任，近兩年，她帶領團隊利用黑土地出產的綠色雜糧，開發了一系列雜糧薯類營養食品，慕名來“淘”成果和尋求技術支持的企業也越來越多。
“特別感謝省農科院和各級科技項目的支持。”談及取得的成果，姚鑫淼告訴記者，她主持和參加過30余項國家、省部市級科研項目，獲得過省青年科學基金、省科技廳技術交易獎勵等。在這些項目的實施過程中，她和團隊不僅得到歷練，也積累了一大批既實用又創新的科研成果。她希望在踐行“糧頭食尾”“農頭工尾”的道路上，用全國最好的糧食加工出最優質的食品，為實施“健康中國戰略”助力。
姚鑫淼是我省科技人才計劃、科技項目等培養的眾多科技人才之一。為激勵自主創新、發掘培養人才，我省積極對接國家高層次人才計劃，2017年以來，36人入選國家科技部創新人才推進計劃暨國家高層次人才特殊支持計劃。“十三五”期間，我省啟動實施“龍江科技英才”特殊支持計劃，評選“龍江科技英才”58名。
加大力度培養青年科技人才，推進實施青年科學基金項目，重新修訂《黑龍江省自然科學基金管理辦法》，基金經費由4000萬元提高到6000萬元。“十三五”期間，省自然科學基金共資助2905個項目，其中：資助杰出青年105人、青年科學基金項目370項、留學歸國人員科學基金項目120項、優秀青年項目300項、聯合引導項目999項等，為培養科技人才后備力量發揮了重要作用。
搭建事業舞臺讓近者悅遠者來
梧高鳳必至，花香蝶自來。今年以來，我省探索實施重大科技攻關任務“揭榜掛帥”機制，省科技廳組織實施了兩輪“揭榜掛帥”科技攻關項目，吸納全國相關領域人才助力我省重點產業發展。在首批3個榜單成功揭榜的21家牽頭單位中，16家為省外科研機構。成功揭榜的24個團隊中，省外團隊占15個，超過60%。
南京特雷西能源科技有限公司是成功揭榜“古龍頁巖油氣勘探開發”榜單的省外單位之一，也是唯一一家成功揭榜的民營科技企業。公司董事長龔斌說：“非常感謝黑龍江以開放務實的態度，搭建這樣一個公平競爭的平臺，打掉了傳統的‘帽子’、頭銜等門檻。”龔斌介紹，團隊結合大數據與人工智能技術的“智能油藏”管理與服務，在國內外超過160個復雜油氣藏中實現了獨特、有效的應用。下一步，團隊15位擁有斯坦福大學、北京大學博士學位的核心研發人員都會參與到項目中，助力大慶油田以更高效的方式開采古龍頁巖油。
今年，省政府出臺《關于促進新型研發機構發展的措施》，啟動新型研發機構建設，打造人才集聚新平臺。截至目前，省科技廳共備案17家首批省級新型研發機構，給予13家機構資金支持3600萬元。
佳木斯市工業技術研究院有限公司是我省首家企業化運作的產業技術研究院，也是首批獲得支持的省級新型研發機構之一。負責人鮑文波告訴記者，公司已與清華大學、北京理工、中科院上海藥物研究所、國家農機創新中心等20余家科研院所共建創新中試及成果轉化平臺，凝聚了近百人的高端創新人才及團隊，有23項國際領先的科研成果實現了轉化和產業化。
我省積極為人才干事創業搭建舞臺，哈獸研“國家動物疫病防控高級別生物安全實驗室”、哈工大“空間環境地面模擬裝置國家重大科技基礎設施”等一批重大科技創新平臺加快建設。截至目前，全省科技創新基地和平臺達到1161個，其中國家級68個。累計對248家科技創新基地給予獎勵支持。同時，搭建人才引進平臺，國家國際科技合作基地增至21家。“十三五”期間，我省國際科技合作基地共承擔合作項目85個，引進境外人才277人，為我省經濟社會發展作出了突出貢獻。
賦予更大自主權激發人才創新活力
9月召開的省科技創新暨獎勵大會上，省領導向2020年度省最高科技獎獲得者中國工程院院士、哈爾濱工業大學教授鄧宗全和24位省科技獎一等獎獲獎代表頒發證書。“這充分體現了省委省政府對科技創新工作的高度重視，也飽含了對全省科技工作者的尊重和關切。”鄧宗全院士說。
我省高度重視人才工作，為鼓勵科技人才創新創業，先后印發了《關于大力促進高新技術成果產業化的意見》《科技成果使用、處置、收益管理改革的實施細則》《關于實行以增加知識價值為導向的分配政策若干意見》和《黑龍江省新一輪科技型企業三年行動計劃》等政策措施，通過股權激勵和提高成果轉化轉讓費提取比例等方式，大幅度提高科技人員成果轉化收益，激發了科技人才轉化成果創辦企業的積極性。2017年以來，全省累計登記技術合同19173項，成交額1097億元，全省高新技術企業總數達到1932家。
我省深化科技計劃項目和經費管理改革，在賦予科研人員技術路線決策權、擴大科研項目預算調劑權限、改進科研項目資金支付方式等15個方面賦予科研機構和科研人員更大自主權。健全科技計劃全流程制度體系，將16項權力事項按照競爭類、普惠類、平臺類進行分類規范，普惠類項目用客觀數據進行評價取消申報，平臺類項目用客觀數據考核打分直接評價排名，每年減少科技型企業和科技人員申報、評審等近3500次。
體制順、機制活，則人才聚、事業興。一系列體制機制改革，激發了人才創新創造活力。據省科技廳統計，2020年度省科技獎獲獎人員共有2627人，他們完成的278項獲獎成果，應用于全國各企事業單位777家，近三年產生直接經濟效益854.99億元，間接經濟效益513.46億元。
下一步，我省將積極貫徹中央人才工作會議精神，堅持人才第一資源，培養造就支撐高質量發展的科技創新人才隊伍。實施高層次創新人才支持計劃，聚焦我省2個萬億級產業集群、15個千億級產業和戰略性新興產業，“給項目”“給平臺”“給編制”“給自主權”，全方位支持人才創新創業創造，實現人才鏈與創新鏈、產業鏈有機銜接，讓人才創造活力競相迸發、創新智慧在龍江大地充分涌流。
