□黑龍江日報全媒體記者 黃春英
近日，國家統計局黑龍江調查總隊在我省13個地市開展工業企業創新能力專項調研。調研結果顯示，政府制定的一系列鼓勵創新優惠措施受到企業歡迎，高新技術企業、重點行業創新積極性較強，大企業為創新投入資金量大。但受人才、資金、技術、市場等方面限制，總體創新能力需進一步加強。
842家規上工業企業參與調研
本次調研涉及我省13個地市842家規模以上工業企業，涵蓋40個工業行業大類。其中央企占11.3%，省屬（或外省）國有企業占11.3%，民營企業占72.2%，外資或合資企業占5.2%。
近兩年，我省高度重視企業科技創新，出臺若干政策措施，千方百計激勵企業創新。2021年，全省共有620家科技型企業符合研發投入后補助政策支持條件，共安排資金4.2億元支持企業開展科技研發活動。參與調研的842家企業中，有363家企業（占全部企業的43.1%）曾經享受過創新研發投入補助、獎勵、抵免稅優惠等681項優惠政策。
在享受各項優惠政策中，企業認為對企業研發投入進行補助最為重要，占25.4%，第二重要的是技術開發經費抵免稅優惠政策占19.5%，第三重要的是重大科技研發項目資助政策占15.5%。在政策激勵下，企業對科技創新重視程度加大，注重知識產權保護，科技碩果累累。在參與調研的企業中，2019年有161家企業申請專利，占企業總數的19.1%，共申請專利2114項，占企業擁有專利總數量（9245項）的18.6%，速度明顯加快。
工業企業科技創新呈現四大特點
調研顯示，黑龍江工業企業科技創新表現出四個基本特點。
高新技術企業在科技創新活動中處于領跑位置。調研結果顯示，全部被調研企業中有265家工業企業開展科技創新活動，占比為31.5%。其中，高新技術企業中開展科技創新活動的有177家，占全部高新技術企業的84.7%，高于平均水平53.2個百分點。
知識密集型行業開展科技創新活動積極性更高。調查結果顯示，當前在醫藥制造、設備制造、石油加工、電子產品制造等知識密集型行業中的企業開展科技創新活動的積極性要高于其他行業。食品制造業、煙草制造業和飲料制造業等其他行業企業開展科技創新活動積極性較低，均低于平均水平。
大型企業對科技創新資源占有率更高。調研結果顯示，大型企業往往占有更多的科技創新資源，也產出更多的科技創新成果。參與調研的企業中，28.9%的企業有專門的研發機構。而這一比例在大型企業中則達到47.7%，并配套專門的研發資金，比平均水平高18.8個百分點。從科研人員配備上看，大型企業更容易留住優秀人才，科研人員素質相對更高。參與調研的企業中，從事科研人員的數量占全部企業員工總量的6%，其中，擁有碩士學歷人員占從事科技活動人員數量的12%，擁有博士學歷人員占從事科技活動人員數量的1.6%。
企業整體科技創新經費投入比例不高。調研結果顯示，參與調研的企業2019年（疫情前正常年份）科研經費占全部企業銷售收入的比重僅為0.6%，占有創新活動企業銷售收入總和的比重也僅僅達到2.2%。大中型企業投入科研經費總量大，小企業投入占銷售收入比率大。參與調研的企業中，六成企業科研經費投入在5%以下；投入比率在10%—20%之間的企業占9.4%，只有3.8%的企業投入比率超過20%。研發方向上，有55.2%的企業主要將研發費用投入到產品創新方面，提高產品性能、質量等；有58%的企業將研發費用投入在工藝創新方面，從而節約產品成本。
缺乏產學研合作 制約科技創新
調查表明，目前工業企業自身的能力及外部環境不足等因素，制約了企業科技創新的持續發展。
從科技創新的外部環境來看，缺乏產學研合作是制約創新的首要外部障礙。調研結果顯示，有20.2%的被調查企業認為產學研合作有待加強。參與調研的企業中，有16.5%的被調查企業認為技術市場尚不健全是阻礙企業科技創新的第二項外部障礙。由于缺少了解技術、了解市場的專業化人才，技術市場各主體之間的互動性較低，交流洽談不暢，信息不對稱，供給和需求匹配性不高，成果轉化率相對不高。此外，創新投資收益時間不確定，顧客對新產品或新工藝的反響不足，也都阻礙了企業創新的腳步。
制約企業科技創新的內部因素主要有：缺乏人才、缺乏資金和缺乏有效信息。另外，創新成果產業化成本太高，也阻礙了企業的創新積極性。
