4月21日，中國人民銀行消息顯示，近日，中國人民銀行、國家金融監(jiān)督管理總局、國家外匯管理局、上海市人民政府聯(lián)合印發(fā)《上海國際金融中心進(jìn)一步提升跨境金融服務(wù)便利化行動方案》（以下簡稱《行動方案》）。
《行動方案》著眼于更好發(fā)揮上海國際金融中心在服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局中的特殊作用，支持各類主體更加安全、便捷、高效參與國際競爭與合作，從提高跨境結(jié)算效率、優(yōu)化匯率避險服務(wù)、強(qiáng)化融資服務(wù)、加強(qiáng)保險保障、完善綜合金融服務(wù)等五方面提出18條重點舉措，對上海加快建設(shè)國際金融中心具有重要意義。
在提高跨境結(jié)算效率，便利企業(yè)全球資金管理方面，支持銀行落實外匯展業(yè)管理辦法，實施外匯業(yè)務(wù)流程優(yōu)化和系統(tǒng)再造，對企業(yè)進(jìn)行外匯合規(guī)風(fēng)險等級分級并提供差異化、便利化金融服務(wù)。鼓勵銀行開展對個人與企業(yè)的數(shù)字身份跨境認(rèn)證和電子識別，穩(wěn)步擴(kuò)大跨境收付業(yè)務(wù)中的數(shù)字化服務(wù)覆蓋面。
在優(yōu)化匯率避險服務(wù)，提高外匯風(fēng)險管理與應(yīng)對能力方面，支持外匯交易中心為自貿(mào)試驗區(qū)人民幣外匯交易提供交易設(shè)施服務(wù)，完善共建“一帶一路”國家貨幣外匯交易服務(wù)。提升人民幣跨境使用便利度和收付效率，鼓勵銀行在真實合規(guī)前提下，優(yōu)化單據(jù)審核，加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享，提升“走出去”企業(yè)全鏈條使用人民幣進(jìn)行投融資、項目建設(shè)和采購、收益回收等體驗。
在強(qiáng)化融資服務(wù)，助力企業(yè)全球投融資方面，在上海試點通過再貼現(xiàn)窗口支持人民幣跨境貿(mào)易融資，鼓勵在滬銀行擴(kuò)大跨境貿(mào)易信貸投放降低企業(yè)人民幣貿(mào)易融資成本，促進(jìn)以人民幣計價結(jié)算的進(jìn)出口貿(mào)易。支持具備條件的銀行參照國際慣例，探索研究在上海自貿(mào)試驗區(qū)為“走出去”企業(yè)提供非居民并購貸款服務(wù)，貸款金額不高于并購交易價款80%，貸款期限不超過10年。
在加強(qiáng)保險保障，提升風(fēng)險管理水平方面，加大對國產(chǎn)商用飛機(jī)、新能源汽車、大型成套設(shè)備等重點出口企業(yè)的保險保障力度，推動保險公司、再保險公司加強(qiáng)合作，成立保險共同體，提升對特殊風(fēng)險保障能力。支持在臨港新片區(qū)設(shè)立專營再保險業(yè)務(wù)的保險公司、再保險公司、保險經(jīng)紀(jì)公司法人機(jī)構(gòu)或分支機(jī)構(gòu)，穩(wěn)步推進(jìn)跨境再保險、境內(nèi)再保險業(yè)務(wù)線上交易。
在完善綜合金融服務(wù)，提升全球配置能力方面，高水平籌建國際金融資產(chǎn)交易平臺，打造成為配置全球金融資源、方便國際投資者深度參與中國金融市場的重要功能性平臺。支持合格境內(nèi)有限合伙人（QDLP）試點企業(yè)在符合規(guī)定前提下合理提升募集資金使用效率，允許認(rèn)購境內(nèi)低風(fēng)險等級（R2及以下）的貨幣基金、現(xiàn)金管理類理財、定期存款等短期現(xiàn)金管理產(chǎn)品，根據(jù)境外主基金開放特點認(rèn)購境外現(xiàn)金管理產(chǎn)品。支持QDLP試點企業(yè)完成境內(nèi)資金募集、基金設(shè)立后，按照境外主基金需求分批匯兌出境。支持拓展QDLP募資來源，探索募集本幣、外幣資金。
據(jù)悉，下一步，中國人民銀行、上海市人民政府將會同相關(guān)部門推動《行動方案》各項舉措落實落地，進(jìn)一步提升跨境投融資便利化，不斷增強(qiáng)上海國際金融中心的競爭力和影響力，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和高水平對外開放。（劉琪）