市場監管總局10日發布《直播電商監督管理辦法（征求意見稿）》，向社會公開征求意見。制定這一辦法的主要考慮是什么？如何規范直播電商行業亂象，營造良好的網絡交易環境和消費環境？市場監管總局網監司相關負責人進行了回應。
近年來，直播電商行業發展迅速，在促進消費、擴大就業等方面發揮了積極作用，同時虛假營銷、假冒偽劣等亂象逐漸顯現。直播電商行業相關主體責任落實不到位，一些平臺對直播帶貨商家資質和商品質量審核不嚴，一些商家和主播及相關機構質量意識淡薄，重營銷、輕質量，重成交、輕售后，追逐短期利益，損害了廣大消費者合法權益，影響了直播電商行業規范健康發展。
這位負責人介紹，對于直播電商新業態新模式，征求意見稿堅持監管規范與促進發展并重。在著眼于促進行業規范健康創新發展的同時，堅持問題導向、有針對性地規范直播電商行業亂象，進一步明確直播電商行業各參與主體的法定責任和義務，維護廣大消費者和經營者合法權益，維護公平競爭的市場秩序。
征求意見稿結合直播電商行業特點，著眼于構建直播電商行業的一般性、基礎性、普遍性監管制度，規范不同主體在從事直播電商經營活動時的基本法律責任和義務，明確對違法違規行為的監管手段。
在加強對交易行為監管的同時，征求意見稿提出探索對違法違規主體的流量監管，推動對自然人主播、數字人等監管，推動建立直播營銷人員培訓、黑名單管理等制度。
相對于傳統電商，由于直播間運營者、直播營銷人員服務機構和直播營銷人員等主體的加入，直播電商的參與主體更加復雜，交易鏈條更長，外溢風險增加，給監管帶來新的挑戰。
征求意見稿明確了直播電商平臺經營者在違規處置、資質核驗、信息報送、培訓機制、分級管理、動態管控、信息公示等方面的責任。要求平臺經營者建立健全平臺協議規則，加強對直播間運營者、直播營銷人員服務機構、直播營銷人員的身份認證和資質審核，強化對違法違規行為的處置，依法依規報送數據信息，積極協助消費者維權。
這位負責人表示，這將進一步壓實平臺企業的主體責任，并通過平臺企業向其他主體層層傳導合規要求，實現監管效率的最大化。
此外，征求意見稿依據電子商務法、網絡安全法、消費者權益保護法等法律法規，從具體操作層面，對相關主體應當履行的責任和義務予以進一步明確，對相關法律法規中的監管要求進行整合細化，符合直播電商行業特點，不會增加平臺企業等相關主體負擔。（新華社記者趙文君）