□ 金觀平
近日，國務(wù)院常務(wù)會議部署對制造業(yè)中小微企業(yè)等實(shí)施階段性稅收緩繳措施，進(jìn)一步加大助企紓困力度。雖然僅是“緩繳”，但這“緩一緩”的意義非同尋常，將為企業(yè)緩解現(xiàn)金流壓力，助力中小微企業(yè)渡過難關(guān)、恢復(fù)生機(jī)。
今年初，我國出臺一系列減稅降費(fèi)政策，特別突出強(qiáng)化對小微企業(yè)、制造業(yè)的扶持，實(shí)施增值稅、所得稅減免等政策，預(yù)計(jì)全年為市場主體減負(fù)將超過7000億元。此次部署，對制造業(yè)中小微企業(yè)所得稅、增值稅、消費(fèi)稅等實(shí)行階段性稅收緩繳，預(yù)計(jì)可為制造業(yè)中小微企業(yè)緩稅2000億元左右。
在已有多項(xiàng)減稅降費(fèi)政策的基礎(chǔ)上，出臺新的緩稅措施，目的就在于幫助制造業(yè)中小微企業(yè)更好應(yīng)對當(dāng)前困境。今年以來，我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)步恢復(fù)，但不可回避的是，廣大企業(yè)特別是制造業(yè)中小微企業(yè)仍面臨較大困難，尤其大宗商品價(jià)格高位運(yùn)行、生產(chǎn)成本大幅上升等對企業(yè)影響較大。助力企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)、應(yīng)對挑戰(zhàn)，成為當(dāng)務(wù)之急，必須施以援手。
加大減稅降費(fèi)力度，政策措施必須做到精準(zhǔn)有效。當(dāng)前，財(cái)政收支矛盾較為突出，難以一再采用降低稅率、減免稅收等方式減稅降負(fù)。在此情況下，緩稅成為一項(xiàng)重要且有效的措施，既能讓企業(yè)很好地“緩一口氣”、更好應(yīng)對市場考驗(yàn)，又不會大幅增加收支矛盾。
實(shí)際上，自疫情發(fā)生以來，我國先后實(shí)施多項(xiàng)緩稅政策。同時(shí)，在其他領(lǐng)域也采取了一系列“緩一緩”的支持政策。比如，金融方面，對中小微企業(yè)實(shí)施了延期還本付息政策；社保方面，對一些生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)嚴(yán)重困難的企業(yè)，可申請緩繳社保費(fèi)。這類政策大多有一定的實(shí)施期限，而且僅是“緩繳”，但對很多現(xiàn)金流困難的中小微企業(yè)來說，無疑是雪中送炭。在困難面前，企業(yè)亟需“扶一把”才能活下去、才能更好發(fā)展，“緩繳”政策讓企業(yè)能夠緩口氣，在嚴(yán)峻市場考驗(yàn)中減負(fù)前行。
好政策關(guān)鍵在落實(shí)。中小微企業(yè)財(cái)會力量較為薄弱，且對政策往往難以全面及時(shí)掌握，如何打通政策落實(shí)的“最后一公里”至關(guān)重要。為此，需要加強(qiáng)緩稅政策宣介、解讀和輔導(dǎo)，確保企業(yè)知曉。同時(shí)，要簡化辦理流程、加快辦理進(jìn)度，確?；萜笳呔珳?zhǔn)直達(dá)快享。近年來，稅務(wù)部門通過大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)推送政策，“點(diǎn)對點(diǎn)”幫助企業(yè)及時(shí)享受優(yōu)惠，這類做法值得推廣和深化。此外，還需要繼續(xù)清理規(guī)范各類違規(guī)涉企收費(fèi)，不收過頭稅費(fèi)，防止弱化減稅降費(fèi)紅利。
