□黑龍江日報全媒體記者 董盈
7日,我省《貫徹落實國務院扎實穩住經濟一攬子政策措施實施方案》出臺。這
8日,省發改委副主任蘆玉春在接受采訪時表示,這“50條”政策是為貫徹落實黨中央“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”的要求,迅速落實全國穩住經濟大盤電視電話會議精神,省委省政府高度重視,省發改委會同有關部門共同制定的。“50條”進一步豐富完善了政策體系,打出了一套夯實穩增長基礎、拉動經濟增長的政策“組合拳”。
政策有三個主要特點
談及這“50條”的主要特點,蘆玉春說,一是全面承接、細化落實。對國家6方面33項政策措施,我省既逐條逐項全面承接,又突出系統性、針對性、前瞻性,具體細化為8個方面50條政策措施。二是用足政策、加大力度。在全面落實國家政策的基礎上,領域上拓展、措施上加力,力爭一年政策半年用足,以更快速度、更實舉措、更大力度,確保穩住經濟和助企紓困等政策迅速、精準、高效惠及市場主體。三是延展創新、精準施策。結合我省實際,在招商引資、項目建設、發放消費券、發展夜間經濟、擴大文旅消費等方面創新政策,綜合采取財稅金融、投資消費、保供穩價等措施,讓市場主體真解渴、讓人民群眾早受益。
11項舉措全力擴大有效投資
擴大有效投資是穩經濟大盤的重要方面。蘆玉春說,今年以來,黨中央、國務院作出了一系列重大部署,促進新型基礎設施建設適度超前,推動“十四五”規劃重大工程加快落地。在制定“50條”政策過程中,把搶抓政策機遇與穩住經濟大盤統籌起來,提出了11項具體舉措,全力擴大有效投資。
一是促進
二是加強重點領域投資。積極爭取債券支持,加快前期工作進度,強化要素保障,推動交通、水利、信息、電網、新能源等項目建設,確保納入年度計劃的重點項目加快建設,處于前期階段的項目年內開工。
三是強化民生領域投資。支持剛性和改善性住房需求,落實人才和農民進城購房支持政策,出臺二孩三孩家庭購房優惠政策,調整首套住房商業性個人住房貸款利率下限,提高住房公積金貸款額度,促進房地產投資穩步增長。加大中央預算內投資支持力度,全力完成35萬戶城鎮老舊小區和1.3萬套以上棚戶區改造任務,進一步改善群眾居住條件和生活環境。
“三個突出”維護產業鏈供應鏈穩定
當前,疫情對產業鏈供應鏈穩定運行造成了一定沖擊。蘆玉春表示,產業鏈供應鏈穩定對穩住經濟基本盤意義重大,“50條”政策中有8條是維護產業鏈供應鏈
一是突出服務支持。加大領導包聯服務力度,組織開展“萬名干部進萬企”行動,落實“六必訪”,密切關注產業鏈供應鏈重點企業生產經營情況,及時解決產品外運受阻、貨物積壓和原材料、零部件供應困難等問題,打通產業鏈供應鏈“斷點”“堵點”,保障重點企業連續穩定生產。
二是突出融通發展。組織開展多層次對接活動,發揮龍頭企業帶動作用,提升中小微企業配套能力,推動產業鏈上下游企業協同發展。對受疫情影響暫時出現生產經營困難的個體工商戶,實行用水、用電、用氣“欠費不停供”政策,鼓勵有條件的地區對水電氣等費用予以補貼,按照就高不重復的原則減免租金。
三是突出循環暢通。全面取消對來自疫情低風險地區貨運車輛的防疫通行限制,對來自或進出疫情中高風險地區的貨運車輛,落實“即采即走即追”制度。對客貨運司機、快遞員異地免費核酸檢測。努力降低綜合貨運成本,多措并舉保障產業鏈供應鏈循環暢通。
能源保供保障產業發展
談到我省在能源保供方面采取的措施,蘆玉春說,能源不僅是產業發展的保障,也是服務國家戰略的重要支撐。一是支持釋放煤炭優質產能。構建煤炭生產供應全鏈條政策體系,對煤礦建設優化審批流程,給予煤炭清潔高效專項